中國(guó)旅游日，中國(guó)旅游研究院院長(zhǎng)戴斌接受《人民政協(xié)報(bào)》專訪，解讀設(shè)立旅游日和發(fā)展普惠旅游的時(shí)代意義，闡釋文旅融合、“近悅遠(yuǎn)來(lái)，主客共享”等理論在實(shí)踐創(chuàng)新中的持續(xù)體現(xiàn)。全文分享如下。2025年5月19日是第15個(gè)中國(guó)旅游日，活動(dòng)主題為“錦繡山河，美好旅程”，今年活動(dòng)時(shí)間從4月21日持續(xù)至5月31日。我國(guó)為何要設(shè)立中國(guó)旅游日？今年的中國(guó)旅游日與以往有何不同？全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)旅游研究院院長(zhǎng)戴斌解讀，中國(guó)旅游日的設(shè)立，承載著宣傳推廣旅游發(fā)展新理念的重要使命，致力于讓普通老百姓“讀萬(wàn)卷書(shū)，行萬(wàn)里路”的夢(mèng)想融入中國(guó)式現(xiàn)代化征程中。今年中國(guó)旅游日通過(guò)延長(zhǎng)活動(dòng)周期，已從最初的紀(jì)念性日期發(fā)展為整合旅游資源、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的綜合性平臺(tái)，形成集品牌展示、消費(fèi)刺激、產(chǎn)業(yè)升級(jí)于一體的綜合推動(dòng)期。在旅游發(fā)展理念上，更加突出惠民樂(lè)民，旨在讓旅游廣泛惠及城鄉(xiāng)居民；強(qiáng)調(diào)“學(xué)”的概念，期望人們?cè)诼糜沃?，收獲的不只是美景，還能領(lǐng)悟文化之美，陶冶心靈之美，提升綜合素質(zhì)、拓寬視野，同時(shí)做到文明旅游、理性消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人快樂(lè)健康成長(zhǎng)與旅游目的地可持續(xù)發(fā)展雙贏。近年來(lái)，人民群眾對(duì)旅游的需求日益增長(zhǎng)，“吃不愁、穿不愁，還有余錢(qián)去旅游”的觀念逐漸深入人心。文化和旅游部發(fā)布的2024年度國(guó)內(nèi)旅游數(shù)據(jù)顯示，2024年，國(guó)內(nèi)出游人次56.15億，同比增長(zhǎng)14.8%。國(guó)內(nèi)游客出游總花費(fèi)5.75萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)17.1%，其中城鎮(zhèn)居民出游花費(fèi)4.93萬(wàn)億元，農(nóng)村居民出游花費(fèi)0.83萬(wàn)億元。“發(fā)展普惠旅游是旅游理念的重大進(jìn)步?！贝鞅蠼榻B，從20世紀(jì)80年代強(qiáng)調(diào)旅游創(chuàng)匯功能，到20世紀(jì)90年代末期，大眾旅游時(shí)代注重消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)、社會(huì)就業(yè)的功能。如今的普惠旅游更強(qiáng)調(diào)讓旅游更好地服務(wù)人民美好生活，使“詩(shī)與遠(yuǎn)方”真正走進(jìn)尋常百姓家，通過(guò)更加普及、更加普惠、更加便利的旅游，充分發(fā)揮旅游為民富民利民樂(lè)民的積極作用，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。這種讓老百姓“有得游、游得起、游得開(kāi)心、玩得放心”的理念，將引領(lǐng)未來(lái)旅游發(fā)展方向。此外，戴斌表示，文旅融合、“近悅遠(yuǎn)來(lái)，主客共享”等新理念成為旅游理論與實(shí)踐創(chuàng)新的突破點(diǎn)，從美好生活的角度推動(dòng)了當(dāng)代旅游高質(zhì)量發(fā)展。近年來(lái)，參與旅游的城鄉(xiāng)居民日益增多，人均年出游超4次；游客滿意度不斷提升，2024年全國(guó)游客滿意度突破80分，進(jìn)入滿意區(qū)間，政府努力得到了游客認(rèn)可；旅游目的地導(dǎo)入科技、文化、藝術(shù)、體育等新動(dòng)能，不再單純依賴歷史人文和自然資源；旅游企業(yè)不斷成長(zhǎng)，以旅游集團(tuán)二十強(qiáng)為代表的企業(yè)方陣在旅游投資、創(chuàng)新等方面展現(xiàn)了企業(yè)擔(dān)當(dāng)；中國(guó)旅游的國(guó)際影響力持續(xù)擴(kuò)大，作為全球最大國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)、出境旅游客源市場(chǎng)及重要入境旅游目的地，不僅造福本國(guó)人民，也為世界旅游繁榮貢獻(xiàn)力量。同時(shí)，旅游法律法規(guī)體系逐漸完備，旅游在促進(jìn)文明交流互鑒，讓旅游發(fā)展惠及更多人民群眾，推動(dòng)民族交流、城鄉(xiāng)互動(dòng)及國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮了更大作用。“然而普惠旅游理念的踐行，還需要細(xì)心、耐心，堅(jiān)持長(zhǎng)期主義，只有真正把好事辦好，讓游客切實(shí)感受到政府的善意和溫暖，才能真正實(shí)現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展?！贝鞅笳f(shuō)。今年全國(guó)兩會(huì)期間，戴斌呼吁，讓政府大院的“開(kāi)放模式”走向常態(tài)化，除保密單位和特殊辦公場(chǎng)所之外的黨政機(jī)關(guān)都可以向社會(huì)游客開(kāi)放。提及去年安徽舒城等地打開(kāi)政府大院供游客打卡、拍照、停車(chē)，開(kāi)放政府食堂讓游客體驗(yàn)，戴斌認(rèn)為，這體現(xiàn)了開(kāi)放、包容、共享的理念，是真正吸引游客的密碼。今年“五一”假期，多地向游客開(kāi)放政府和企事業(yè)單位食堂及停車(chē)場(chǎng)，花式“寵客”，受到市民、游客歡迎。戴斌表示，政府院落和企事業(yè)單位節(jié)假日常態(tài)化開(kāi)放，正是體現(xiàn)了以人民為中心的理念，既能調(diào)節(jié)節(jié)假日客流高峰，解決游客停車(chē)、如廁、就餐等難題，提升旅游便利性，增強(qiáng)老百姓的旅游體驗(yàn)，又能優(yōu)化資源配置，?塑造城市形象，通過(guò)細(xì)節(jié)服務(wù)提升城市口碑，吸引游客二次到訪。如何讓旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)惠民、樂(lè)民措施的常態(tài)化發(fā)展？戴斌認(rèn)為，需要摒棄追求短期網(wǎng)紅效應(yīng)的做法，轉(zhuǎn)而構(gòu)建生生不息的可持續(xù)發(fā)展模式。“雖然網(wǎng)紅元素在旅游發(fā)展中具有一定作用，但絕不能將其視為全部。當(dāng)前亟須通過(guò)廣泛的社會(huì)教育，讓公眾認(rèn)識(shí)到理想的旅游形態(tài)應(yīng)該是平等交流、相互成就的互動(dòng)過(guò)程；旅游服務(wù)要回歸本真，做到發(fā)自內(nèi)心、自然真誠(chéng)，而非流于表面；要讓法律法規(guī)、行政法規(guī)和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃為旅游發(fā)展提供制度保障?！贝鞅笳f(shuō)。戴斌建議，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，旅游業(yè)發(fā)展還需培育強(qiáng)有力的經(jīng)營(yíng)主體和配套投資機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)階段應(yīng)充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，避免過(guò)度依賴行政力量，只有當(dāng)企業(yè)真正成長(zhǎng)為能夠自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的成熟主體，將自身定位為“滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的載體”時(shí)，旅游業(yè)才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；要重點(diǎn)發(fā)展綠色旅游、生態(tài)旅游和研學(xué)旅游等新型業(yè)態(tài)，通過(guò)滿足人民群眾品質(zhì)化、多樣化和個(gè)性化的旅游需求，形成“需求引領(lǐng)供給，供給創(chuàng)造新需求”的良性循環(huán)。來(lái)源 | 人民政協(xié)報(bào)（2025年5月19日 第10版）轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來(lái)源
ENGLISH
