“讀萬卷書，行萬里路”，自古以來就是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。無論是價值取向還是社會實踐，文化和旅游從來就是緊密結(jié)合而不是相互分離的，人們在行程中領略自然之美，也領悟文化之美、陶冶心靈之美。20世紀70年代末期，我國拉開市場化意義上的現(xiàn)代旅游業(yè)帷幕，理論界先后提出了“文化是旅游的靈魂”“從經(jīng)濟入，從文化出”“旅游業(yè)是帶有很強文化性的經(jīng)濟事業(yè)，也是帶有很強經(jīng)濟性的文化事業(yè)”“旅游在發(fā)展的一定階段是經(jīng)濟—文化產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展的成熟期是文化—經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)”等觀點。這些觀點是理論界對文旅融合的自發(fā)思考，也是對“詩與遠方”的現(xiàn)代表達。2018年4月，國家組建文化和旅游部，統(tǒng)籌發(fā)展文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)，堅持“以文塑旅、以旅彰文”的指導思想，明確“宜融則融、能融盡融”的工作方針，文化和旅游深度融合發(fā)展進入快車道。

8月21日，游客在黃山市徽州區(qū)呈坎村體驗非遺魚燈。暑期文旅市場火熱，游客旅游體驗得到提升，文旅市場煥發(fā)出新活力。（新華社記者 周牧/攝）

習近平文化思想和習近平總書記關于旅游業(yè)的重要論述，指明了文旅融合的發(fā)展方向和實踐路徑。文化自信是一個國家、一個民族發(fā)展中最基本、最深層、最持久的力量。要讓收藏在禁宮里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)、書寫在古籍里的文字都活起來。要深化文化體制改革，推進文化和旅游深度融合發(fā)展。習近平總書記關于旅游工作的重要論述擘畫了文旅融合的發(fā)展藍圖，明確了文旅融合的現(xiàn)實路徑。堅持守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效、融合發(fā)展，統(tǒng)籌政府與市場、供給與需求、保護與開發(fā)、國內(nèi)與國際、發(fā)展與安全，著力完善現(xiàn)代旅游業(yè)體系，加快建設旅游強國。在習近平文化思想指引下，宣傳思想戰(zhàn)線和理論學術界圍繞“文旅融合”迄今為止發(fā)表了1.8萬篇文章，形成了一批有影響力的理論和實踐研究成果，為推進文旅深度融合，打造支柱產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)和幸福產(chǎn)業(yè)提供了深厚的學理支撐。

文旅融合發(fā)展已經(jīng)形成了廣泛的社會共識，在中央政策和發(fā)展規(guī)劃的共同作用下，正在成為推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強大精神動能。文旅融合是旅游業(yè)從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代的必由之路，也是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性傳承創(chuàng)新性發(fā)展的重要推動力量。文旅融合需要思想引領，也需要政策促進?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》均將文旅融合作為重要發(fā)展任務。國務院和相關部委先后發(fā)布了國家文化公園建設、國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)建設、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游深度融合發(fā)展、中國文物主題游徑建設、旅行社研學旅游業(yè)務健康發(fā)展、文化和旅游消費促進等政策文件。黨和國家關于文旅融合的頂層設計和政策創(chuàng)新，凝聚了融合發(fā)展的社會共識，形成了高質(zhì)量發(fā)展的精神動能?！皶鈿獾难袑W、家國天下的旅行”已經(jīng)成為青少年群體文旅融合的顯著標簽，紹興的研學旅游發(fā)布會、合肥的科創(chuàng)研學營、澳門的國家營地計劃，正在成為文旅融合的理論策源地和實踐創(chuàng)新地。

地方黨委和政府高度重視文旅融合發(fā)展，已經(jīng)形成了黨政齊抓共管的新格局、社會各界廣泛參與的新局面、企業(yè)競爭力和游客滿意度持續(xù)上升的新成效。過去五年，各級黨委和政府陸續(xù)召開旅游發(fā)展大會、出臺地方性法規(guī)、政策文件和專項規(guī)劃，為推動文化和旅游深度融合發(fā)展，建設旅游強國提供了豐富的地方案例和實踐樣本。2023年3月25日，中共山東省委山東省人民政府《關于促進文旅深度融合推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，提出建設文化旅游強省目標和發(fā)展指標。2025年6月17日，中共四川省委十二屆七次全體會議作出《關于推進文化和旅游深度融合發(fā)展、做大做強文化旅游業(yè)的決定》，提出了“文化為魂、旅游為體、科技賦能、保護優(yōu)先”的方向思路。2025年6月10日，甘肅省委宣傳部和文旅、文物等部門聯(lián)合發(fā)布《河西走廊國家遺產(chǎn)線路建設實施方案》，提出了全面建成河西走廊國家遺產(chǎn)線路“五大樣板”的目標。長江、黃河文化旅游帶建設有序推進，川渝合力建設巴蜀文化旅游走廊。故宮博物院統(tǒng)籌推進國際一流博物館、世界文化遺產(chǎn)保護的典范、文化和旅游融合引領者、文明交流互鑒的中華文化會客廳四大愿景建設，已經(jīng)成為文化和旅游融合發(fā)展的典型范例?！坝∠蟆薄坝忠姟薄爸挥小钡认盗新糜窝菟嚒ⅰ堕L恨歌》等大型實景演出，以及音樂會、演唱會和博物館已經(jīng)成為旅游目的地核心吸引物。祥源文旅與海昌海洋公園資本聯(lián)姻，重塑了旅游市場競爭和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。投資機構、旅游集團、各類經(jīng)營主體穩(wěn)步導入新質(zhì)生產(chǎn)力和人文經(jīng)濟新動能，推動文化和旅游在更深程度、更廣范圍和更高水平上融合發(fā)展。

文旅融合前景廣闊，要將文化旅游業(yè)真正打造成為支柱產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)和幸福產(chǎn)業(yè)。面對“十五五”旅游業(yè)發(fā)展新形勢新任務，既要圍繞重點熱點難點問題開展應用研究和數(shù)據(jù)分析，也要加強基礎理論研究，特別是對文旅融合發(fā)展的時代意義、理論價值和發(fā)展成就進行學理化闡釋和體系化研究，對支柱產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)和幸福產(chǎn)業(yè)的理論內(nèi)涵、指標體系、國際比較、體制機制改革，開展系統(tǒng)而深入的地方調(diào)查和政策研究，為旅游工作和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供靠得住、用得上的理論成果和智庫支撐。要動員全國學術共同體和理論界的全部力量，加強文旅融合的原創(chuàng)性概念的學理闡釋、體系建構和實踐轉(zhuǎn)化。在總結(jié)文旅融合成就和經(jīng)驗的基礎上，將文化旅游業(yè)打造成為支柱產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)和幸福產(chǎn)業(yè)。重點推進多樣化、個性化和品質(zhì)化當代旅游需求，尤其是散客旅游市場與承載民族復興、人民幸福中國夢的社會主義先進文化相融合，在物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的中國式現(xiàn)代化進程中，自覺踐行全球文明倡議，以共同價值引領現(xiàn)代文明創(chuàng)造。推動新時代旅游理論的國際化傳播，重點加強文旅融合原創(chuàng)性概念和標識性概念的學理化闡釋，著力構建中國特色的旅游學科體系、學術體系、話語體系，對外講好文旅融合的中國故事。

作者 | 戴斌

責編 | 劉鑫

來源 | 《中國政協(xié)》2025年第18期

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